سپریم کورٹ نے منگل کو پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے چیئرمین عمران خان کی قومی احتساب بیورو (نیب) کے قوانین میں ترامیم کے خلاف فیصلہ محفوظ کرلیا۔
چیف جسٹس پاکستان (سی جے پی) عمر عطا بندیال کی سربراہی میں جسٹس منصور علی شاہ اور جسٹس اعجاز الاحسن پر مشتمل سپریم کورٹ کے تین رکنی بینچ نے سابق پاکستان کی جانب سے قومی احتساب آرڈیننس (این اے او) 1999 میں کی گئی ترامیم کو چیلنج کرنے والی درخواست کی سماعت کی۔ . ڈیموکریٹک موومنٹ (PDM) کی قیادت میں حکومت۔
فیصلہ محفوظ رکھنے کا اعلان کرتے ہوئے، چیف جسٹس بندیال نے کہا: “میری ریٹائرمنٹ قریب ہے، (ہم) ریٹائرمنٹ سے پہلے فیصلہ دیں گے۔”
چیف جسٹس اس ماہ کے آخر میں 16 ستمبر کو ریٹائر ہو جائیں گے اور ان کی جگہ جسٹس قاضی فائز عیسیٰ لیں گے۔
ایڈیشنل اٹارنی جنرل، جو اے جی پی منصور عثمان اعوان کی نمائندگی کے لیے بنچ کے سامنے پیش ہوئے، نے اہم غیر ملکی دوروں کی وجہ سے مقدمے کی سماعت نہ کرنے پر اے جی پی کی جانب سے عدالت سے معذرت کی۔
آج سماعت کے آغاز پر پی ٹی آئی کے وکیل خواجہ حارث نے بینچ کے سامنے اپنے حتمی دلائل پیش کیے۔
اپنے ریمارکس کے دوران، چیف جسٹس بندیال نے نوٹ کیا کہ قومی احتساب بیورو (نیب) نے مئی تک قانون میں تبدیلی کے بعد احتساب کے واپس آنے والے اشاریوں کی اپنی وجوہات بھیج دی ہیں۔
ان کا کہنا تھا کہ ‘ریفرنس واپس لینے کی وجوہات بتاتی ہیں کہ قانون جانبدار ہے’، انہوں نے مزید کہا کہ جن لوگوں کے ریفرنسز واپس کیے گئے وہ لکھ کر دیے گئے۔
نیب ایکٹ کے سیکشن 23 میں پہلی ترمیم مئی میں کی گئی اور دوسری جون میں۔ مئی سے پہلے واپس کیے گئے ریفرنسز اب بھی نیب کے پاس ہیں۔ نیب کی جانب سے ان سوالوں کے جواب کون دے گا؟ چیف جسٹس نے پوچھا
اس کیس میں وکیل حارث نے کہا کہ ترامیم کے بعد بھی بہت سے کیسز واپس لائے جا رہے ہیں۔
“چاہے یہ ریاستی املاک کی بدعنوانی ہو، اسمگلنگ ہو یا بڑی رقم کی غیر قانونی منتقلی ہو، کارروائی ہونی چاہیے،” چیف جسٹس نے کہا، یہ مایوس کن ہے کہ ان جرائم کی قانون میں واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی۔
اس حوالے سے جسٹس منصور نے سوال کیا کہ کیا یہ حیرت کی بات نہیں ہوگی اگر ریاست پوچھے کہ پارلیمانی ترامیم میں سزا کیوں کم کی گئی؟
کیا نیب ترامیم کے دوبارہ نفاذ سے جرائم کا خاتمہ ممکن ہے؟ چیف جسٹس نے پوچھا کہ ماضی کے واقعات پر قانون لاگو کرنے کا کیا مقصد تھا؟
اس کیس میں جسٹس منصور نے پوچھا: کیا پارلیمنٹ کو یہ اختیار نہیں ہے کہ وہ سابقہ طور پر قانون سازی کرے؟
کیا سپریم کورٹ پارلیمنٹ کو بتا سکتی ہے کہ آپ نے دھوکے اور بددیانتی پر مبنی قانون بنایا ہے؟
انہوں نے کہا کہ اگر ہائی کورٹ کے پاس پارلیمنٹ کے قانون میں ترمیم کا اختیار نہیں تو اسے اس پر عمل کرنا پڑے گا۔
تاہم جسٹس احسن نے تردید کی کہ پارلیمنٹ کو ہر کام کرنے کی اجازت نہیں ہے۔
انہوں نے کہا کہ پارلیمنٹ ایسے قانون کو منظور کر کے جرائم کو ختم نہیں کر سکتی جو طویل عرصے سے نافذ العمل ہے۔
تاہم، جسٹس منصور نے اپنا سوال دہرایا: “آئین کی وہ کون سی شق ہے جو پارلیمنٹ کو سابقہ طور پر قوانین منظور کرنے سے روکتی ہے؟”
چیف جسٹس بندیال نے مزید کہا کہ یہ کہا جا سکتا ہے کہ قانون کا اطلاق سابقہ طور پر ہوگا، لیکن طے شدہ مقدمات دوبارہ نہیں کھولے جائیں گے۔
انہوں نے کہا کہ نیب کا قانون واضح ہونا چاہیے تھا، کیا مبہم قانون زندہ رہ سکتا ہے؟
چیف جسٹس کے سوال کے علاوہ کیا سپریم کورٹ قوانین پارلیمنٹ کو واپس کر سکتی ہے؟ جسٹس منصور نے پوچھا۔
چیف جسٹس بندیال نے کہا، “پارلیمنٹ سپریم ہے،” انہوں نے مزید کہا: “اگر آپ پارلیمنٹ سے قوانین پر نظر ثانی کرنے کو کہیں گے تو اب کیا ہوگا؟”
ترمیم شدہ قانون کو دوبارہ غور کے لیے پارلیمنٹ میں کیسے بھیجا جا سکتا ہے؟ جسٹس احسن نے استفسار کیا۔
جب بنیادی حقوق متاثر ہوں تو عدالت خود قانون کو دیکھ سکتی ہے، جسٹس منصور نے کہا۔ تاہم، انہوں نے استدعا کی کہ اس بات کی وضاحت کی جائے کہ نیب ترامیم سے کون سا بنیادی حق متاثر ہوا ہے۔
جسٹس احسن نے کہا کہ سرکاری املاک میں کرپشن ملک کے ہر شہری کے بنیادی حق کو متاثر کرتی ہے۔
